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低成本航空运输研讨会在京召开
- 发布时间:2017-09-19
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研讨会上,来自中国民用航空局、欧盟、马来西亚运输部、新加坡民航局等民航管理部门,马来西亚亚洲航空、新丰虎航、捷蓝航空等低成本航空公司,德国汉莎、国航等传统航空公司,以及马来西亚机场、上海机场集团、西安咸阳国际机场等机场公司,澳大利亚亚太航空运输研究中心(CAPA)、欧洲低成本航空公司协会(ELFAA)、亚太航空公司协会(APAA)、国际律师协会(IBA)、新加坡国立大学等机构的嘉宾和专家做演讲并参与专题讨论。
丹尼尔· 阿泽马在研讨会上说,过去25年,低成本航空在国际航空运输业发展过程中发挥了重要作用。航空运输市场具有明显的周期性,燃油成本起伏等诸多因素都会影响行业发展,因此对于航空公司而言,如何降低成本是永远重要的话题。近年来,低成本航空在降低成本、拓展收入、实现效益最大化上积累了丰富经验,以客户为中心的理念使低成本航空公司能够更好地满足客户需求。在可以预见的未来,低成本航空将进一步快速发展。
丹尼尔· 阿泽马表示,国际低成本航空运输的快速发展基于开放的市场和放松管制,以市场为导向提供服务越来越成为国际规则。在刚闭幕的国际民航组织第38届大会上,国际民航组织进一步确立了推动低成本航空发展的承诺,今后将积极推进国际航空运输市场开放,支持国际间签署航空运输合作协议,推动以市场为导向的航空运输市场发展,采取积极政策引导市场充分竞争,加强对消费者的保护,协调成员国更好地合作,创造更好的环境推动全球民航运输业的可持续发展。
夏兴华在主旨发言中介绍和总结了中国低成本航空运输的发展现状。他指出,中国低成本航空运输具备很大的发展潜力,中国发展低成本航空运输是民航大众化战略的需要,并符合厉行勤俭节约、反对铺张浪费的精神。同时,中国低成本航空的发展仍存在低成本航空公司成本可控余地较少、繁忙机场的时刻资源受限、专业技术人员紧缺、配套设施发展不足等现实的困难。
就加快推进中国低成本航空未来发展,夏兴华提出了七点建议。一是研究逐步放松对国内低成本航空公司的运输管理,研究放宽低成本航空在飞机采购、运价、航线准入等方面的政策,为我国低成本航空公司创造一个较为宽松的经营环境和条件;二是规划发展政策要考虑低成本航空运输的发展,在政策导向、标准规范制定修订、发展规划中,要体现出对低成本运输的关注;三是推进航空公司经营范围的分类化管理,形成多级、差异化的发展格局,引导低成本公司与传统公司形成优势互补;四是继续深化航线航班和时刻管理的改革,在国内航线进一步扩大登记航线的范围,逐步扩大备案管理航班的范围,为航空公司灵活经营创造条件,国际航线方面扩大航权对外开放力度,进一步完善航权分配机制、提高航权使用效率,鼓励航空公司飞出去;五是在飞机引进的额度内,鼓励航空公司批量引进飞机,向航班执行率好、客座率高、经营效益好的公司倾斜,同时争取适当降低飞机及其零配件的进口关税;六是鼓励设立低成本航空公司,完善相关规章,进一步降低设立门槛,简化审批手续,支持大型骨干航空公司设立低成本航空子公司,鼓励民间资本和其他社会资金投资低成本航空领域;七是修改和完善航空运输服务标准,明确政府职能定位,遵循航空运输市场自由化原则,对不适应发展的标准不再做强制规定,同时加强立法,进一步规范航空运输各个服务环节的标准,鼓励差异化服务,促进社会大众对低成本航空模式的认同。